王博：旧邦新命与新命旧邦

工业和信息化部原材料司副司长袁隆华介绍了加强煤化工行业管理的相关情况。

在胜利村生物质致密厂，工人们正在把玉米秸秆、豆梗、稻壳和动物粪便进行粉碎，然后把粉碎后的颗粒填进机器中，就生产出来生物质致密成型燃料，燃料产品可根据原料种类生产出圆柱形、棱形块等形状，产品密度大耐燃烧。往年我家冬季用煤取暖，6间房子需要3000元钱，今年烧固体燃块有1500元钱就够了，省了一半。

胜利村每年产生废弃的各种秸秆大约有2万多吨，柴草垛在房前屋后，既造成了环境污染又容易发生火灾。自从生物质致密厂落户胜利村后，这里的农民把废弃的秸秆、柴草和稻壳等积攒起来与企业进行燃料块置换，用于做饭和取暖，再也看不见柴草堆满院、做饭满屋烟的场面了。林甸县三合乡胜利村农民陶丽霞说据不完全统计，各地规划的煤制油项目总规模超过4000万吨，煤制烯烃总产能2000万吨，煤制天然气共250亿立方米。目前全国在建电石项目31个、产能700万吨。

2008年我国生产维生素C12.6万吨，出口8.9万吨，全球市场占有率近90%。四大因素致煤化工产能过剩一是国内煤多油少气贫的资源禀赋，传统煤技术装备和产品市场较成熟，易成为投资追求增长的热点。该线路起自四川省德阳市万福桥换流站，止于陕西省宝鸡市太白庙换流站，四川省境内线路总长为２４０．０３千米，满负荷运行可输送３００万千瓦电力。

由于煤炭价格上涨，去年8月20日国家发展改革委将全国火电机组上网电价每千瓦时上调了2分钱，但电网销售电价没有调整，使得电网企业购电成本骤增，经营出现亏损，影响电网正常发展。画饼不能充饥，望梅难以止渴，智能电网的建设要从每一个细节做起，哪怕一次微小的突破都是一个进步。现在这个没有先例、从未投入过运行的AP1000技术率先在中国应用，未免让人忐忑。智能电网更是一个热词，从电网企业大打智能牌，到行业内大大小小的智能研讨会、论坛，再到众多城市趋之若鹜的智能电网规划试点，言者海阔天空，行者蔚然成风。

点评：去年上网电价的调整压缩了电网企业的利润空间，本次调价的主要目的就是要解决这个历史遗留问题，理顺电价关系。对于电力工业而言，2009年是难捱的一年。

该线路的投运，将提高西北电网的水电利用率，实现西北电网与华北电网之间的水火互补运行，改善华北电网电源结构，有效缓解山东省电力供应紧张、能源短缺的局面。5三门核电站开工4月19日，三门核电站一期工程开工。今年11月份长江以南部分地区电网又遭寒冻，看来电力企业一定要有冬练三九，夏练三伏的功夫，没有金钟罩铁布衫，怎么抗暑、又怎么防冻呢？时光正好，赶紧练吧。2009重点电力工程盘点2009年，我国电力建设实现又好又快发展，硕果累累。

但金沙江所在的西南地区也是中国生物多样性最丰富、生态保护压力最大、地质灾害最为频繁的地区。三门核电站是中美两国最大的能源合作项目，在全世界率先使用第三代先进压水堆核电（AP1000）技术。关键词之五：能源改革此次评选的十大能源新闻中，成品油税费改革方案正式实施位列第八位。点评：第三代AP1000技术率先在中国落户，同时带来了对核电安全问题的忧思。

国家发改委同时要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，未来将对居民用电分档定价，对基本电量保持较低的电价水平，用电越多，电价越高，以促进节约用电。再说各利益方，发电、用户、电网和地方政府，要平衡起来也非易事。

俗话说世上无难事，大用户直购电试点为电改重启开了个好头，足以令人对将来的电力改革充满期待。它的投运，将改善四川电网长期存在的丰期弃水、枯期缺电现状，对保障陕川电网水火互补、丰枯互济，实现更大范围内的资源配置，具有重要意义，将大大提高四川电网的抗灾能力。

在这一年里，１０００千伏晋南荆特高压交流试验示范工程投运，海南省结束了电力孤岛的历史，西电东送标志性建设项目———小湾水电站两台机组提前投产发电……一个又一个历史性项目的建成投产，为我国国民经济的持续、健康、快速发展提供了清洁、可靠的电力支撑，留下了不朽回忆。7月份，国网在其年中工作会议上首次拿出智能电网的详细部署，在11月3日的中国清洁能源国际峰会上，国网中国电科院副总工程师胡学浩透露，国网将在明年初出台智能电网发展规划纲要和关键技术研究框架等两个重要文件。在此次发布的《意见》中，国家发改委明确表示，要积极稳妥地推进电力市场化改革，完善煤电价格联动机制……设置煤电联动最高上限，适当控制涨幅，并鼓励电煤双方在市场化的背景下签订3—5年的电煤供应协议。这两个项目的业主单位分别是华电集团和华能集团，两座水电站是金沙江中游水电一库八级建设规划中的一部分。国家能源局有关负责人表示，中国向国际社会作出了庄严承诺，这意味着可再生能源和核能将成为未来中国能源发展的一个重要方向。8特高压示范工程投运1月16日，国家电网公司在北京召开新闻发布会，向社会公开宣布晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程正式投入运行，这是世界上第一条商业化特高压交流输电线路。

6国网入主平高许继7月17日，平顶山国资委与国家电网公司国际技术装备有限公司签署了《关于划转平高集团100%股权之国有产权无偿划转协议》。有统计资料显示，十一五前四年关停千万千瓦小火电导致约40万人下岗。

差不多与此同时，河南、江西、广西等地用电负荷也纷纷创出历史新高。尽管目前这种传导的方式还仅限于行政审批，但在可预见的未来，当市场传导机制形成以后，这个传导过程就将是自动自发的了。

该项目是浙江省重点工程，项目动态总投资８４．２亿元。三门这个全球第一的核电站安全吗？以前我国建设核电站都是跟着别国的步子走，那些洋为中用的核电技术早已得到了实践检验，至少应该是成熟的。

但问题不止如此，从更深的意义上讲，叫停事件折射出了中国水电开发进退维谷的尴尬处境。金沙江中游水电开发是国家西部大开发，西电东送的能源战略工程。往年每逢迎峰度夏之时，总有部分地区存在缺电现象。一、海南超高压跨海联网工程投产点评：６月３０日，亚洲第一、世界第二的超高压、长距离、较大容量跨海电力联网工程———５００千伏海南联网工程正式投运，结束了长期以来海南省电力孤岛的历史。

但发展清洁能源，既是应对气候变化所需，也是应对危机培育新兴增长点的需要，中国不能错失这个机遇。近年来，中国燃煤机组普遍安装脱硫设施，使得电网企业需支付的脱硫加价资金增加，需要通过提高销售电价疏导。

所有的郁结在2009年初集中爆发，谈判双方互道拉倒，煤炭订货会丧失了其基本的功能。本报回顾2009年的电力往事，撷取行业十大新闻事件逐一点评，与读者一起展望来年。

该直流线路工程，起于宁夏回族自治区银川东换流站，止于山东省青岛换流站，线路全长１３３５千米，途经宁夏、陕西、山西、河北、山东五省，计划于２０１０年建成。此后，平安信托将选择适当时机把所持的40%股权转让给中国电科院。

六、国电北仑电厂三期扩建工程投产点评：６月２日，国电北仑电厂三期扩建工程第二台百万千瓦超超临界机组（７号机组）正式投入商业运行。点评：电荒、缺电、拉闸限电这些词汇对中国老百姓来说耳熟能详。有分析指出，承诺减排45%或将使中国GDP损失超过5000亿元。2009年的夏天比往年更热了。

据悉，国家发改委正在制订一个辅助煤电企业双方自行谈判的配套文件，以保障这种长期协议的实施。金融危机为关停小火电提供了有利时机。

该工程既是四川省灾后重建的重点工程，又是华中与西北的电力大通道。或许，特高压技术仍将难逃争议，但愿在国际上我们不会剃头挑子一头热。

四、小湾水电站两台机组投产发电点评：１１月１５日，在云南省南涧县与凤庆县交界的澜沧江中游河段，西电东送标志性工程———小湾水电站２号机组并网发电，提前实现今年两台机组投产的目标。6月26日，北京电网供电负荷创出1265.9万千瓦的新纪录，此后北京用电负荷不断攀升，并在8月14日达到了1424.6万千瓦的历史最高纪录。